Профсоюзная деятельность в Польше

Drukuj

Профсоюзы – это общественные организации, созданные работниками на добровольных началах.  Их задача – представлять группу работников, отстаивать соблюдение профессиональных и социальных прав и договариваться об улучшении условий труда. Профсоюзы могут договориться о лучших условиях и стандартах оплаты труда, выгодных коллективных трудовых договорах.  Закон предоставляет профсоюзам уставную независимость.

Правовая основа:

  • Статья 59 Конституции Республики Польша обеспечивает свободу объединения в профсоюзы.  Это означает, что никто кроме законодателя в исключительных случаях не может ограничивать право на объединение и деятельность в профсоюзных структурах.  Следует подчеркнуть, что вступление в профсоюз и активное участие в его деятельности не могут иметь негативных последствий на производстве, таких как расторжение трудового договора, снижение размера заработной платы или перевод на другую, более низкую должность.
  • Закон от 23 мая 1991 г. о профсоюзах определяет, что профсоюз является добровольной организацией работников, на основе самоуправления.  Она предназначена для представительства и защиты прав работников, их профессиональных и социальных интересов.  Характерной особенностью профсоюзов является независимость в их уставной деятельности от работодателей, а также от государственной администрации, органов местного самоуправления и других организаций.  Это организация, состоящая из «работающих людей» и объединяющая их на общественных началах.  Определение «работающих» включает лиц, имеющих право создавать профсоюзы и объединяться в них, то есть наемных работников и других лиц, имеющих право создавать профсоюзы.

В статье 4 Закона о профсоюзах указано, что профсоюзы представляют работников и других членов, защищают их достоинство, права, материальные и моральные интересы, как коллективные, так и индивидуальные.  Исходя из этого деятельность профсоюзов в широком смысле можно определить как представительство работников в отношениях с работодателем и защиту прав работников (в части соблюдения работодателем его индивидуальных условий контракта, так и других условий, как, например, контроль за условиями охраны труда).  Профсоюзы должны прежде всего стремиться к улучшению условий труда и заработной платы работников.

Кто имеет право создавать и вступать в профсоюзы?

Право на создание профсоюза и вступление в него имеют:

  • работники независимо от основания трудовых отношений,
  • лица, нанятые на основании, отличном от трудовых отношений, например, на основе гражданско-правовых договоров (договор поручения, договор подряда, B2B),
  • лица, принадлежащие к сельскохозяйственным производственным кооперативам
  • лица, выполняющие работу по договору с агентством, если они не являются работодателями,
  • люди, работающие из дома, могут присоединиться к профсоюзам, действующим на рабочих местах, с которыми они заключили трудовой договор,
  • безработные, правила приема которых определяются уставами отдельных профсоюзов,
  • лица, закрепленные для прохождения заместительной службы в данном заведении
  • пенсионеры

Профсоюзная организация предприятия – в действии

В задачи профсоюзной организации предприятия входят:

занимать позицию по личным делам работника по вопросам, указанным в нормах трудового законодательства, в первую очередь, речь идет о поддержке личных прав работника, в частности, продолжительности трудовых отношений.Например, обязанность проконсультироваться с профсоюзом, членом которого является данный работник, или с работником, не являющимся членом, обратившимся в профсоюз за его защитой, о намерении расторгнуть трудовой договор, заключенный на неопределенный срок, с предупреждением.Здесь следует подчеркнуть, что в большинстве случаев мнение профсоюзов не является обязательным для работодателя и освещает лишь один из взглядов.Однако в случае отсутствия сотрудничества с профсоюзами в этом вопросе работник может обжаловать действительность предоставленного уведомления, а работодатель может ожидать ущерба и иска работника относительно возобновления на работе или компенсации в суде по трудовым вопросам,

контроль за соблюдением на рабочем месте положений трудового законодательства, в том числе по охране труда,

обязанность работодателя получить заключение профсоюза предприятия по расторжению трудового договора в дисциплинарном порядке;выступать перед работодателем и органом трудового самоуправления по вопросам, касающимся коллективных интересов и прав работников;

сотрудничество с Государственной инспекцией труда и руководством Социальной инспекцией труда, мониторинг жилищных условий пенсионеров по возрасту и инвалидности (ст. 26 Закона о профсоюзах).

Другие права:

  • право определять график рабочего времени, план отпусков,
  • право сотрудничать с работодателем в создании внутренних актов компании, т.е. трудовых распорядков, положений об оплате труда, положений фонда социальных выплат компании,
  • право на ведение коллективных переговоров и заключение коллективных договоров,
  • право проводить законные забастовки в соответствии с Законом о коллективном разрешении споров,
  • право контроля над соблюдением закона о труде, а также норм и правил охраны труда,
  • право на ведение предпринимательской деятельности,
  • право представлять интересы работников на международной арене,
  • право давать выводы о предположениях и проектах правовых актов в сфере, охватываемых задачами профсоюзов, и предположениях проекта государственного бюджета и проекта бюджетного акта.

Чему способствует создание профсоюза на месте работы?

Создание профсоюза вносит много изменений в компанию, в которой она создается.  Это вынуждает работодателя изменить поведение и стратегию управления компанией.  Теперь многие свои решения работодатель обязан согласовывать с профсоюзом.  В некоторых вопросах трудоустройства работодатель вынужден прислушиваться к мнению профсоюза, в других случаях он не может принять решения без согласия профсоюза.  Работодатель обязан также обеспечить для функционирования такой организации помещения и оборудование, необходимые для связи.  Функционирование профсоюзов на предприятиях приносит множество преимуществ работникам, но не все работодатели этим удовлетворены.  Работодатель также не может ликвидировать профсоюз.  Работодатель также обязан по условиям договора, заключенного с профсоюзом, обеспечить рабочую профсоюзную организацию помещением и оборудованием, необходимым для исполнения им своих обязанностей на производстве.  Работодатель также обязан собирать членские взносы в профсоюзы по заработной плате работников, конечно, по письменному заявлению работника.

Профсоюз – должен ли работодатель с ним сотрудничать?

Следует подчеркнуть, что профсоюз не будет играть решающей роли во всех вопросах, связанных с рабочим местом.  Существует ряд трудовых вопросов, в которых профсоюз действует только путем предоставления выводов и рекомендаций, выдвигает свои требования.  С другой стороны, в некоторых вопросах, касающихся судьбы компании, работодатель обязан вести разговор во взаимном согласовании позиций.  В противном случае профсоюзные деятели могут прибегнуть к правовым инструментам.  Однако после создания профсоюза на производстве работодатель по закону обязан решать определенные вопросы с согласия с профсоюзом.

Как создать профсоюз?

Первый шаг — совместное решение о создании профсоюза. В этом должны принять участие не менее десяти сотрудников. Вместе они пишут устав организации и избирают правление. Затем профсоюз должен быть зарегистрирован в Национальном судебном реестре, а работодатель должен быть письменно уведомлен о создании организации.

Для создания профсоюза необходимо не менее 10 человек, отвечающих уставным требованиям для создания профсоюза. Эти лица принимают решение о создании союза. Перед регистрацией члены профсоюза должны принять его устав и избрать учредительный комитет в количестве от 3 до 7 человек. После этого необходимо подать заявление на регистрацию в Национальный судебный реестр. Однако вся соответствующая информация о профсоюзе, такие как: сфера деятельности, цели и задачи профсоюза, правила вступления и прекращения членства, а также права и обязанности членов определяются уставами профсоюза, которые подписываются членами-учредителями. Если профсоюзная организация насчитывает в одной организации не менее 10 членов (которые могут создавать и объединяться в профсоюзы), она имеет права профсоюзной организации предприятия. Кроме того, межсоюзная профсоюзная организация – это организация, объединяющая более одного предприятия.

Часто проще создать организацию при крупном профсоюзе, таком как Inicjatywa Pracownicza, Konfederacja Pracy или Ogólnopolskie Porozumienie Związków Zawodowych. Филиал профсоюза не обязан регистрироваться в Национальном судебном реестре и может пользоваться уставом головной организации. Работники по согласованию с выбранной организацией организуют учредительное собрание и принимают решение о создании профсоюза. Каждый крупный профсоюз описывает такую процедуру на своем сайте.

Если создание профсоюза на рабочем месте невозможно, например, из-за недостаточного количества сотрудников, работники могут вступить в межфирменный комитет. Такой профсоюз объединяет работников с разных рабочих мест, как правило, из одной отрасли. Межфирменные профсоюзы имеют те же полномочия, что и комитеты компаний.

Какой размер членского взноса для члена профсоюза?

Ежемесячный членский взнос для члена профсоюза составляет ок. 1% от месячной зарплаты.

В соответствии со статьей 331 закона о профсоюзах, работодатель по письменному запросу профсоюзной организации предприятия и с письменного согласия лица, выполняющего наёмную работу, обязан взыскать с заработной платы этого лица профсоюзный взнос в заявленном им размере. Работодатель обязан незамедлительно перечислить сумму собранных профсоюзных взносов на банковский счет или счет в кооперативной сберегательной и кредитной кассе, указанный профсоюзной организацией.

С 1 января 2022 года вы можете вычесть скидку на членские взносы профсоюзам. Если профсоюзный взнос удерживается из заработной платы работодателем, то информация об удержании помещается в PIT-11. Закон О налоге на прибыль физических лиц увеличил лимит вычета уплаченных взносов с 300 зл до максимум 500 зл. Первый вычет за текущий год можно будет сделать в следующем расчете, то есть до конца апреля 2023 года.

Защита профсоюзных активистов

Как правило, работодатель без согласия правления профсоюзной организации предприятия не может разорвать трудовые отношения с членом, который определен решением правления, или другим работником, являющимся членом данной профсоюзной организации, уполномочен представлять эту организацию перед работодателем, либо орган или лицо, осуществляющее для работодателя, который связан с трудовым законодательством. Работодатель не имеет права в одностороннем порядке изменять условия труда и оплаты труда в ущерб такому работнику (ст. 32 Закона о профессиональных союзах). Продолжительность этой защиты зависит от периода, указанного в решении правления, и дополнительно длится максимум один год после окончания периода, указанного в вышеупомянутом разрешении. К дополнительным правам профсоюзного актива относятся право на освобождение от обязанности выполнения работы на время полномочий в правлении профсоюзной организации предприятия, право на увольнение с работы с сохранением права на оплату труда, право на исполнение обязанностей, специальную деятельность, являющуюся результатом профсоюзнойдеятельности на условиях, определенных Законом о профсоюзах.

Unions Help Refugees