Принципы трудоустройства иностранцев в Польше

How Can We Help?
Drukuj

Иностранец может легально работать в Польше, выполняя несколько условий.

Среди них такие, как:

  • пребывание в Польше должно быть легальным (например, на основании карты побыта, визы);
  • должно иметь право работать в Польше (например, на основании разрешения на работу).

Следует подчеркнуть, что работа в Польше будет легальной только при условии легального пребывания иностранца. Если иностранец лишается права на легальное пребывание или теряет право на работу, это будет означать невозможность легально работать в Польше.

Возможность устроиться на работу на основании Специального акта – условия проживания (действующее с 23 марта 2022 года):

  • Иностранец, пребывание которого считается законным в соответствии со статьей 2 абз. 1 Специального закона, где указано, что если гражданин Украины законно въехал на территорию Республики Польша в период с 24 февраля 2022 года до даты, указанной в уставе, выданном на основании разд. 3 и заявляет о намерении остаться на территории Республики Польша, его пребывание на этой территории считается законным в течение 18 месяцев с 24 февраля 2022 года или иностранец, являющийся гражданином Украины, находится на территории Республики Польша  на законных основаниях (например, визы, безвиз) .
  • Для лиц, на которые распространяется действие Спецзакона, введен упрощенный порядок трудоустройства – достаточно сообщить службу занятости в течение 14 дней с момента принятия на работу гражданина Украины.

Заявление о поручении работы иностранцу в Польше

  • зарегистрирована районными службами занятости (упрощенная процедура, в том числе для граждан Украины).
  • Граждане 6 стран – Украины, России, Белоруссии, Грузии, Армении, Молдовы – пользуются облегченным доступом к польскому рынку труда на основе т.н. заявления.

В настоящее время в течение 24 месяцев граждане вышеупомянутых стран могут выполнять работу без необходимости получения разрешения на работу при наличии письменного заявления субъекта, который дает  выполнение работы, зарегистрированной в соответствующей службе занятости и письменный договор.

Срок ожидания внесения заявления в реестр составляет около 7 рабочих дней.

Работодатель обязан в течение 7 дней со дня начала работы, указанной в декларации, уведомить районную службу занятости об устройстве или неустройстве на работу иностранца.

Следует отметить, что большинство районных служб занятости требуют декларацию в электронном виде и не принимают заявления в бумажном виде.

Виды разрешений на работу

A – касается иностранца, выполняющего работу на территории Республики Польша на основании соглашения с юридическим лицом, юридического адреса или места жительства или филиала, предприятия или другой формы организованной деятельности, которые находятся на территории Республики Польши;

B – касается иностранца, выполняющего работу, которая заключается в выполнении функции в правлении юридического лица, внесенного в реестр предпринимателей, или ведущего дела общества с ограниченной ответственностью или акционерного общества с ограниченной ответственностью как генерального партнера или в связи с предоставлением коммерческой доверенности на период, превышающий 6 месяцев в целом в течение последующих 12 месяцев;

C – касается иностранца, выполняющего работу у иностранного работодателя и делегированного на территорию Республики Польша на период, превышающий 30 дней в календарном году, к филиалу или предприятию иностранного или дочернего лица, в пределах значения Закона от 26 июля 1991 года о подоходном налоге с физических лиц (Закон. вестник 2016, п. 2032, с изменениями), с иностранным работодателем;

D – касается иностранца, выполняющего работу у иностранного работодателя, не имеющего филиала, завода или другой формы организованной деятельности на территории Республики Польша и делегированного на территорию Республики Польша для выполнения услуг временного и нерегулярного характера (экспортная услуга);

E – касается иностранца, выполняющего работу у иностранного работодателя и делегированного на территорию Республики Польша на период, превышающий 30 дней в течение следующих 6 месяцев в других целях, чем указанная в разрешениях типов B, C, D.

Разрешение типа А – наиболее часто выдается. Перед подачей заявления на получение разрешения типа А следует определить, есть ли потребность в получении т.н. информации от старосты о местном рынке труда («тест рынка труда»). Информация старосты также может потребоваться в случае подачи заявления на получение разрешения на проживание и работу.

Разрешение типа S позволяет трудоустроить иностранца для работы в отдельных секторах экономики (сезонным, например, туризм). Заявление о получении разрешения на сезонную работу подается в районную службу труда по месту нахождения или месту жительства работодателя.

  • срок ожидания: примерно 1 – 3 месяца
  • Работодатель, намеревающийся трудоустроить иностранца, является участником процедуры выдачи разрешения на работу и именно он подает заявление на него.
  • Есть возможность подать заявление в электронном виде.
  • В случае иностранца, который должен работать по регулируемой профессии, кроме получения разрешения на работу, он должен отвечать дополнительным требованиям, определяющим возможность заниматься регулируемой профессией или деятельностью.

Разрешение на временное проживание и работу – выдается воеводскими управлениями

  • Для получения этого разрешения необходимо лично прийти иностранцу для сдачи отпечатков пальцев в воеводском управлении.
  • срок ожидания: около 6 – 12 месяцев.
  • компетентное ведомство: воеводское ведомство по месту жительства иностранца в Польше.
  • В отличие от разрешения на трудоустройство, в случае унифицированного разрешения именно иностранец подает заявление на его выдачу. Официальная корреспонденция адресуется непосредственно иностранцу, в его адрес, указанный в анкете.

В едином разрешении, как и в разрешении на работу, указывается работодатель и должность.

Существуют разрешения на временное проживание, позволяющие работать без разрешения, например, разрешение на временное проживание для члена семьи (супруга) гражданина Польши или лица, имеющего статус выпускника университета и работающего без разрешения.

Специальные решения – работа на основе т.н. “спец закона”

Закон от 12 марта 2022 года «О помощи гражданам Украины в связи с вооруженным конфликтом на территории этого государства» (Закон. вестник за 2022 г., ст. 583) предусматривает особые права для граждан Украины, легально находящихся в Польше, сфере права на труд в Польше.

Это право распространяется как на граждан Украины, въехавших в Польшу с 24 февраля 2022 года и их пребывание законно в соответствии со Специальным законом, так и на граждан Украины, законно проживающих на территории Республики Польша по другим основаниям (например, визы).

Работодатель обязан сообщить об этом в уездное управление занятости в течение 14 дней со дня начала работы иностранца. Уведомление направляется в орган по местонахождению или месту жительства субъекта, которому поручается выполнение работ.

Уведомление о поручении работы гражданину Украины должно быть сделано в электронном виде (через портал www.praca.gov.pl), в сообщении должны быть указаны следующие данные:

  • сведения о субъекте, поручающем выполнения работы – работодателя,
  • основные данные иностранца,
  • вид договора,
  • должность или вид выполняемой работы,
  • место работы.

Невыполнение условия сообщения означает невозможность выполнения работ без наряда-допуска.

Согласно положению ст. 39 Специального закона, также в случае предоставления гражданину Украины вида на жительство на основании этого Специального закона его/ее труд будет легальным без необходимости иметь разрешение на трудоустройство.

Другие возможности работать без разрешения

В некоторых случаях можно будет устроиться на работу без необходимости получения декларации или разрешения на общих условиях.

Разрешение на работу в Польше не требуется, в частности, если иностранец: имеет статус гражданина ЕС/ЕЭЗ/Швейцарии или является членом его/ее семьи (супруг/муж или его/ее супруг/супруга или его/ее супруга в возрасте до 21 года). или на его содержании),

  • это лицо, указанное в распоряжении Министра труда и социальной политики от 21 апреля 2015 г. – например, если иностранец является выпускником польских старших классов средней школы, дневного высшего образования или дневного докторского образования в польских университетах,
  • имеет право на постоянное проживание на основании разрешения на постоянное проживание, выданного в Польше, или разрешения на пребывание долгосрочного резидента ЕС,
  • имеет вид на жительство по гуманитарным причинам или вид на жительство в Республике Польша,
  • является супругой гражданина Польши, имеющего разрешение на временное проживание на территории Республики Польша, предоставленное в связи со вступлением в брак,
  • имеет особое разрешение на проживание, например, разрешение на временное проживание для воссоединения с семьей, с целью обучения в университете, но это касается только дневной формы обучения или обучения в докторантуре,
  • имеет действительную Карту поляка,
  • имеет действующую визу с примечанием «Польша. Businnes.Harbour».

Другие исключения регулируются, в частности, в:

  • Закон о содействии занятости и институтах рынка труда (статья 87)
  • распоряжение Министра труда и социальной политики от 21 апреля 2015 г. о случаях, когда разрешается поручать работу иностранцу на территории Республики Польша без необходимости получения разрешения на работу (Закон. Вестник 2018.2273).

Информация для субъектов трудоустройства граждан Украины (обязанности работодателя)

Прежде всего необходимо подтвердить гражданство иностранца, проверить наличие у него разрешений, выданных в Польше или другой стране Европейского Союза, а также определить, соответствует ли он условиям для работы без разрешения.

Перед тем, как поручить работу, работодатель обязан проверить, имеет ли иностранец действительный документ, дающий ему право на пребывание в Польше, сделать копию этого документа и хранить ее в течение всего периода трудоустройства иностранца (документ, дающий право на пребывание в Польше может быть вид на жительство или действительная виза).

Убедитесь, что вид на жительство иностранца не может сопровождаться правом работать на территории Республики Польша (тип визы – например, туристическая виза).

Получите разрешение, зарегистрируйте заявление или сообщите Управление занятости.

Работодатель обязан подписать с иностранцем контракт (договор в письменной форме) и перед подписанием контракта предоставить иностранцу его перевод на понятный иностранцу язык. Другие документы, такие как документы по охране труда или положения о вознаграждении, также должны быть переведены.

Контракт с иностранцем должен учитывать условия труда, содержащиеся в заявлении, разрешении на работу или разрешении на временное проживание и работу.

Иностранец должен получить от работодателя одну копию разрешения на работу, к которому относится разрешение.

Субъект, поручающий выполнение работ, должен сообщить иностранцу о предпринятых действиях по легализации его труда.

Следует помнить о таких же обязательствах по налогам (погашение авансового налога на прибыль) и страхованию (ZUS), как и для любого другого наемного лица, требования по минимальной заработной плате, а также обязательства, вытекающие из положений законодательства о труде

Зарплата иностранца

Размер месячного вознаграждения не может быть ниже размера минимального вознаграждения за труд (в 2022 году это 3010,00 злотых брутто).

Размер вознаграждения, устанавливаемый в контракте с иностранцем, не может быть ниже вознаграждения работников, выполняющих работу подобного рода или на подобной должности.

Трудовой договор

  • применяем положение КЗоТ (виды контрактов, продолжительность контракта, уведомление);
  • в нормативных актах не указано, на какой срок заключается трудовой договор с иностранцем;
  • продолжительность контракта может быть больше, чем заявление или разрешение на работу.
Unions Help Refugees