Каждый работодатель обязан обеспечить безопасность и гигиену условий труда для своих работников и, прежде всего, провести соответствующее начальное и периодическое обучение в этом направлении. Кроме того, каждый работник, независимо от характера выполняемой работы, обязан строго соблюдать правила охраны труда для безопасного выполнения вверенных ему задач.
Каждый работодатель обязан обеспечить своим работникам гигиенические и безопасные условия труда. КЗоТ обязывает работодателей проводить обучение работников в сфере охраны труда – как перед началом работы, так и при принятии на работу. Обучение по охране труда является необходимым условием безопасной и гигиенической работы. Пренебрежение обязанностью по проведению обучения может привести к финансовым санкциям, но, прежде всего, связано с повышенным риском причинения вреда здоровью и жизни работников.
Освобождение от обязанности проведения инструктажа по вопросам охраны труда перед допуском работника к работе возможно только при принятии работника на работу на той же должности, которую он занимал у данного работодателя, непосредственно перед заключением с ним другого трудового договора.
Обучению по охране труда подлежат все работники, а также студенты во время прохождения практики, учащиеся профессионально-технических учебных заведений, привлекаемых для подготовки к выполнению конкретной работы.
Обучение проходит в рабочее время и за счет работодателя.
Обучение по охране труда можно разделить на два типа обучения:
— первичный инструктаж — Условием допуска работника к работе является участие в первичном инструктаже по охране труда, состоящее из двух частей: общего и должностного инструктажа.
Общая инструкция позволяет ознакомиться с правилами охраны труда, изложенными КЗоТ и правилами на работе, действующими у данного работодателя. Также предусмотрено ознакомление с принципами оказания первой помощи.
Кто может провести всеобщий инструктаж?
- лицо, выполняющее задачи службы охраны труда, трудоустроено у данного работодателя,
- квалифицированный работник службы охраны труда,
- работодатель, если он сам выполняет задачи службы охраны труда,
- работник, нанятый данным работодателем, чьи знания и опыт позволяют надежное обучение и имеющий действующий сертификат о прохождении необходимого обучения по охране труда.
Обучение на рабочем месте должно быть тесно связано с работой, занимаемой данным работником. Он позволяет ознакомиться с рабочей средой, способами безопасного выполнения работы, возможными вытекающими из занимаемой должности угрозами и способами защиты от них. В случае существенных изменений в данной должности (например, введение вредных для здоровья веществ) работник должен пройти инструктаж на рабочем месте в соответствии с изменившимися условиями труда.
Кто может производить инструктаж на рабочем месте?
лицо, управляющее работой работников, назначенное работодателем,
работодатель.
В обоих случаях лица, производящие инструктаж на рабочем месте, должны иметь соответствующий профессиональный опыт и пройти подготовку в области проведения инструктажа на рабочем месте.
Обучение на рабочем месте должно заканчиваться проверкой знаний и навыков выполняемой работы в соответствии с правилами охраны труда, что является основанием для допуска обученного работника к работе на данной должности.
Первичный инструктаж завершается заполнением карточки первичного инструктажа по охране труда, которая в дальнейшем вносится в личное дело работника. Образец карты первичного инструктажа приведен в приложении 2 к приказу Министра экономики и труда от 27 июля 2004 г. Об инструктаже по вопросам охраны труда. Прохождение общего и производственного обучения должно быть в письменном виде подтверждено работником.
Периодическое обучение – периодическое обучение является важным элементом, влияющим на здоровье и безопасность труда. Периодическому обучению подлежат работодатели и другие лица, руководящие работниками, особенно руководители, мастера, рабочие, инженерно-технические работники, конструкторы, конструкторы машин и других технических устройств, технологи и организаторы производства, служба охраны труда. работники и другие лица, выполняющие задачи этой службы, административно-служебные работники и другие, работа которых связана с влиянием вредных для здоровья, тяжелых или опасных факторов, а также лица, работа которых связана с ответственностью в области охраны здоровья и безопасности.
Периодическое обучение должно заканчиваться экзаменом, проверяющим уровень усвоения информации, предоставленной во время обучения, умение выполнять и организовывать работу в соответствии с нормативными документами и правилами охраны труда. Экзамен проводит лицо, организующее обучение. Работник, проходящий периодическое обучение, получает свидетельство о прохождении обучения, которое хранится в личном деле.
Когда работодатель не может организовать периодическое обучение в рабочее время, время обучения во внерабочее время следует считать рабочим временем с правом на оплату труда и надбавку за сверхурочную работу или в свободное время.
Частота периодических учений:
- лица, являющиеся работодателями, и другие лица, руководящие работниками: руководители, мастера (не реже одного раза в 5 лет),
- служащие (не реже одного раза в 3 года, а в должностях, где существует особо высокий риск для безопасности или здоровья работников, не реже одного раза в год),
- инженерно-технические работники, в том числе конструкторы, конструкторы машин и других технических устройств, технологи и организаторы производства (не реже одного раза в 5 лет),
- работники службы охраны труда и другие лица, выполняющие задачи этой службы (не реже одного раза в 5 лет),
- административно-служебные и другие не указанные выше лица, характер работы которых связан с влиянием вредных для здоровья факторов, тяжелых и опасных или с ответственностью в области охраны труда (не реже одного раза в 6 лет);
- административных и служебных работников, работающих у работодателей, отнесенных к группе видов деятельности, для которых установлено не выше третьей категории риска (без периодического обучения).
Кто освобожден от периодической учебы?
Лицо, отвечающее одному из таких условий, подлежит освобождению от периодического обучения:
- участие в течение этого периода в периодическом обучении, необходимом для работника, котрый на должности, принадлежащей другой группе должностей, при условии, что его программа содержит тематический объем, необходимый для периодического обучения и касается новой должности.
- представление актуального сертификата о прохождении необходимого периодического обучения у другого работодателя в течение этого периода.