Іноземець може легально працювати в Польщі, якщо виконує кілька умов. Серед них такі, як:
- перебування в Польщі має бути легальним (наприклад, на підставі карти побиту, візи);
- повинен мати право працювати в Польщі (наприклад, на підставі дозволу на роботу).
Варто підкреслити, що робота в Польщі буде легальною лише за умови легального перебування іноземця. Якщо іноземець втрачає право на легальне перебування або втрачає право на роботу, це означатиме неможливість легально працювати в Польщі.
Можливість влаштуватися на роботу на підставі Спеціального акту – умови проживання (чинний з 23 березня 2022 року):
Іноземець, перебування якого вважається законним відповідно до статті 2 абз. 1 Спеціального закону, в якому зазначено, що якщо громадянин України законно в’їхав на територію Республіки Польща в період з 24 лютого 2022 року до дати, зазначеної в положеннях, виданих на підставі розд. 3 та заявляє про намір залишитися на території Республіки Польща, його перебування на цій території вважається законним протягом 18 місяців з 24 лютого 2022 року, або іноземець, який є громадянином України, перебуває на території на законних підставах Республіки Польща (наприклад, візи, безвіз).
- Для осіб, на яких поширюється дія Спецзакону, запроваджено спрощений порядок працевлаштування – достатньо повідомити службу зайнятості протягом 14 днів з моменту прийняття на роботу громадянина України.
- Певні категорії осіб, які мають право на тимчасовий захист, але не охоплені вищезазначеним положенням, мають право перебувати та працювати в Польщі протягом 12 місяців без необхідності отримувати дозвіл на роботу чи реєструвати заяву чи повідомляти повітове бюро праці.
- Особам, на яких не поширюється спеціальний акт чи тимчасовий захист, і які подали заяву на міжнародний захист, не буде дозволено працювати в Польщі протягом перших 6 місяців доки триватиме ця процедура.
Заява про доручення роботи іноземцю в Польщі
зареєстрована районними службами зайнятості (спрощена процедура, в тому числі для громадян України).
Громадяни 6 країн – України, Росії, Білорусі, Грузії, Вірменії, Молдови – користуються полегшеним доступом до польського ринку праці на основі т.зв. заяви.
На даний час протягом 24 місяців громадяни вищезазначених країн можуть виконувати роботу без необхідності отримання дозволу на роботу за умови наявності письмової заяви суб’єкта, який доручає виконання роботи, зареєстрованої у відповідній службі зайнятості повіту та письмовий договір.
Термін очікування внесення заяви до реєстру становить приблизно 7 робочих днів.
Роботодавець зобов’язаний протягом 7 днів від дати початку роботи, зазначеної в декларації, повідомити районну службу зайнятості про влаштування або невлаштування на роботу іноземця.
Слід зазначити, що більшість районних служб зайнятості вимагають декларацію в електронному вигляді і не приймають заяв у паперовому вигляді.
Види дозволів на роботу
A – стосується іноземця, який виконує роботу на території Республіки Польща на підставі угоди з юридичною особою, юридичної адреси чи місця проживання чи філії, підприємства чи іншої форми організованої діяльності знаходяться на території Республіки Польщі;
B – стосується іноземця, який виконує роботу, що полягає у виконанні функції в правлінні юридичної особи, внесеної до реєстру підприємців, або веде справи товариства з обмеженою відповідальністю чи акціонерного товариства з обмеженою відповідальністю як генерального партнера або у зв’язку з наданням комерційної довіреності на період, що перевищує 6 місяців у цілому протягом наступних 12 місяців;
C – стосується іноземця, який виконує роботу в іноземного роботодавця та делегований на територію Республіки Польща на період, що перевищує 30 днів у календарному році, до філії чи підприємства іноземної або дочірньої особи, в межах значення Закону від 26 липня 1991 року про прибутковий податок з фізичних осіб (Закон. вісник 2016 р., п. 2032, зі змінами), з іноземним роботодавцем;
D – стосується іноземця, який виконує роботу в іноземного роботодавця, який не має філії, заводу чи іншої форми організованої діяльності на території Республіки Польща та делегований на територію Республіки Польща для виконання послуг тимчасового та нерегулярного характеру (експортна послуга);
E – стосується іноземця, який виконує роботу в іноземного роботодавця та делегований на територію Республіки Польща на період, що перевищує 30 днів протягом наступних 6 місяців з іншою метою, ніж яка зазначена в дозволах типів B, C, D.
Дозвіл типу А – найбільш часто видається. Перед подачею заяви на отримання дозволу типу А слід визначити, чи є потреба в отриманні т.зв інформації від старости про місцевий ринок праці («тест ринку праці»). Інформація старости також може знадобитися у разі подання заяви на отримання дозволу на тимчасове проживання та роботу.
Дозвіл типу S дозволяє працевлаштувати іноземця для роботи в окремих секторах економіки (сезонними, наприклад, туризм). Заява про отримання дозволу на сезонну роботу подається до районної служби праці за місцем знаходженням або місцем проживання роботодавця.
- Термін очікування: приблизно 1 – 3 місяці
- Роботодавець, який має намір працевлаштувати іноземця, є учасником процедури видачі дозволу на роботу і саме він подає заяву на нього.
- Є можливість подати заяву в електронному вигляді.
- У випадку іноземця, який має працювати за регульованою професією, окрім отримання дозволу на роботу, він повинен відповідати додатковим вимогам, які визначають можливість займатися регульованою професією чи діяльністю.
Дозвіл на тимчасове проживання та роботу – видається воєводськими управліннями
- Для отримання цього дозволу необхідна особисто прийти іноземцю для здачі відбитків пальців у воєводському управлінні.
- Термін очікування: близько 6 – 12 місяців.
- Компетентне відомство: Воєводське відомство за місцем проживання іноземця в Польщі.
- На відміну від дозволу на працевлаштування, у випадку з уніфікованим дозволом саме іноземець подає заяву на його видачу. Офіційна кореспонденція адресується безпосередньо іноземцю, на його адресу, зазначену в анкеті.
У єдиному дозволі, як і в дозволі на роботу, вказується роботодавець і посада.
Існують дозволи на тимчасове проживання, які дозволяють працювати без дозволу, наприклад, дозвіл на тимчасове проживання для члена сім’ї (чоловіка) громадянина Польщі або особи, яка має статус випускника університету і працює без дозволу.
Спеціальні рішення – робота на основі т.зв “спец закону”
На підставі «спеціального закону» (Закон від 12 березня 2022 року про допомогу громадянам України у зв’язку з збройним конфліктом на території цього держави), законне перебування громадян України (та членів їхніх родин), які приїхали до Польщі у зв’язку з військовими діями на території України, було продовжено до 30 червня 2024 року, а в деяких випадках до 30 вересня 2025 року.
Зміни були також внесені до положень, що підтримують легалізацію перебування громадян України на території Польщі.
Продовження до 30 вересня 2025 року стосуватиметься періодів, у яких:
• автоматично продовжуються терміни для громадян України на залишення території Польщі (згідно зі статтею 299, пункт 6 Закону від 12 грудня 2013 року про іноземців, який передбачає, що:
«Іноземець зобов’язаний покинути територію Республіки Польща протягом:
- 30 днів з дня, коли прийнято рішення:
a) про відмову у продовженні Шенгенської візи або національної візи, надання дозволу на тимчасове перебування, дозволу на постійне перебування або дозволу на довгострокове резидентство ЄС, рішення про припинення провадження у цих справах або рішення про скасування дозволу на тимчасове перебування, дозволу на постійне перебування або дозволу на довгострокове резидентство ЄС, або
b) про відмову в наданні статусу біженця або наданні додаткового захисту, про визнання заяви на надання міжнародного захисту неприйнятною, про припинення провадження у справі надання міжнародного захисту або рішення про позбавлення статусу біженця або додаткового захисту, або
c) про скасування дозволу на перебування з гуманітарних міркувань – коли рішення стало остаточним, а у разі прийняття рішення вищим органом – з дня, коли рішення було вручено іноземцю. » - 7 днів з дня, коли припинилися причини, через які не було можливості передати його до третьої країни, про що йдеться в статті 31 “медичне обслуговування, що надається іноземцю, якому відмовлено у в’їзді на територію Республіки Польща, пункт 1”
- автоматично продовжуються терміни добровільного повернення (наразі терміни добровільного виїзду), визначені в рішеннях, виданих громадянам України про зобов’язання іноземця повернутися (згідно зі статтею 315, пункт 1 Закону про іноземців, в якому зазначено:
- “У рішенні про зобов’язання іноземця повернутися визначається термін добровільного виїзду, який становить від 8 до 30 днів, рахуючи з дня вручення рішення.”
- автоматично продовжуються терміни дії карт побиту, польських документів, що засвідчують особу іноземця, а також документів “дозвіл на толерований побут”, виданих громадянам України;
- автоматично продовжуються терміни перебування та терміни дії національних віз громадян України;
- перебування громадян України на території Польщі визнається легальним у зв’язку з завершенням періоду дозволеного короткострокового перебування (на підставі Шенгенської візи, виданої польським органом, на підставі візи, виданої іншою країною Шенгенської зони, на підставі документа на перебування, виданого компетентним органом іншої країни Шенгенської зони, або в рамках безвізового руху);
- автоматично продовжуються терміни дії дозволів на тимчасове перебування громадян України;
- до громадян України не застосовуються процедури щодо надання дозволу на тимчасове перебування з метою ведення господарської діяльності, визначені в статті 142, пункт 1, підпункт 3 Закону про іноземців.
Працевлаштування громадян України в Польщі
Громадяни України можуть легально працювати в Польщі, якщо:
- суб’єкт, що доручає виконання роботи, повідомить протягом 7 днів з моменту початку роботи громадянином України, районний центр зайнятості, що є компетентним за місцем розташування або місцем проживання суб’єкта, про доручення виконання роботи цьому громадянину;
- він отримує заробітну плату, яка не нижча, ніж зазначена в повідомленні або встановлена відповідно до ставки, зазначеної в повідомленні, пропорційно збільшена у разі підвищення обсягу робочого часу або кількості годин роботи;
- обсяг робочого часу громадянина України не менший, ніж зазначено в повідомленні, або кількість годин не менша, ніж зазначено в повідомленні;
- він отримує заробітну плату, яка не нижча, ніж зазначена в повідомленні або встановлена відповідно до ставки, зазначеної в повідомленні, пропорційно збільшена у разі підвищення обсягу робочого часу або кількості годин роботи;
Роботодавець, який наймає громадянина України, зобов’язаний повідомити районний центр зайнятості, що є компетентним за місцем розташування або місцем проживання суб’єкта, протягом 7 днів з моменту початку роботи іноземця. Роботодавець зобов’язаний вказати в повідомленні про працевлаштування громадянина України не менше мінімальної заробітної плати або мінімальної погодинної ставки.
Роботодавець також повинен подати нове повідомлення у разі, якщо:
• змінилась посада або тип виконуваної роботи,
• змінився тип договору між суб’єктом, що доручає виконання роботи, і громадянином України,
• зменшено обсяг робочого часу або кількість годин роботи на тиждень чи місяць, зазначену в повідомленні,
• знижено місячну або погодинну ставку заробітної плати, визначену в повідомленні.
Обов’язок повідомлення не стосується ситуації, коли громадянин України працює на території Республіки Польща відповідно до положень статті 87 Закону від 20 квітня 2004 року про сприяння зайнятості та інститути ринку праці (тобто на підставі дозволу на роботу або відповідного дозволу на тимчасове перебування, а також коли він має право працювати в Польщі в зв’язку з наявним статусом перебування (т tolerated stay, статус біженця, додатковий захист, постійне перебування та інші).
Проте обов’язок подати повідомлення протягом 7 днів існує, якщо громадянин України почав працювати на підставі статті 87 Закону про сприяння зайнятості та інститути ринку праці (на основі дозволу або заяви), а потім отримав дозвіл на тимчасове перебування через роботу (стаття 114 Закону про іноземців) і має намір продовжити роботу на користь того самого суб’єкта, який доручив виконання роботи на умовах, описаних вище. Термін 7 днів обчислюється з дати отримання роботодавцем інформації від працівника про отримання дозволу на тимчасове перебування через роботу (працівник повинен повідомити роботодавця протягом 7 днів).
Описана ситуація стосується роботодавців, які мають намір продовжити доручення роботи іноземцю на підставі дозволу на тимчасове перебування та роботу, згаданого в статті 114, пункт 1 Закону від 12 грудня 2013 року про іноземців, виданого з метою подання повідомлення, якщо початок роботи відбувся раніше на іншій підставі (наприклад, дозвіл на роботу, заява, робота в процесі отримання дозволу на тимчасове перебування та роботу).
Необхідність подати повідомлення роботодавцем не стосується іноземця, який отримав картку побиту (дозвіл на тимчасове перебування для громадян України, охоплених спеціальним законом) на підставі статті 42c спеціального закону, відповідно до якого громадяни України, які на 4 березня 2024 року мали статус UKR, на момент подання заяви на отримання картки побиту мають статус UKR; мають безперервний статус UKR не менше 365 днів, можуть подати заяву на отримання картки побиту. У день отримання картки, право громадянина України, що має PESEL UKR (вказаний у статті 2, пункт 1 спеціального закону), стає автоматично дозволом на тимчасове перебування, наданим на період до кінця терміну дії цієї картки (3 роки).
Інші можливості працювати без дозволу
У деяких випадках також можна буде влаштуватися на роботу без необхідності отримання декларації чи дозволу на загальних умовах.
Дозвіл на роботу в Польщі не потрібен, зокрема, якщо іноземець: має статус громадянина ЄС/ЄЕЗ/Швейцарії або є членом його/її сім’ї (чоловік/чоловік або його/її чоловік/дружина або його/її дружина віком до 21 року або на його утриманні),
- це особа, зазначена в розпорядженні Міністра праці та соціальної політики від 21 квітня 2015 р. – наприклад, якщо іноземець є випускником польських старших класів середньої школи, денної вищої освіти або денної докторської освіти в польських університетах,
- має право на постійне проживання на підставі дозволу на постійне проживання, виданого в Польщі, або дозволу на перебування довгострокового резидента ЄС,
- має дозвіл на проживання з гуманітарних причин або дозвіл на перебування в Республіці Польща,
- є дружиною громадянина Польщі, який має дозвіл на тимчасове проживання на території Республіки Польща, наданий у зв’язку зі вступом у шлюб.