До завдань Державної інспекції з питань праці насамперед належить нагляд і контроль за дотриманням трудового законодавства, зокрема, правил і принципів охорони здоров’я та безпеки праці, правил, що стосуються трудових відносин, винагороди за працю та інших виплат, що випливають з трудових відносин, робочого часу, відпусток, прав працівників, пов’язаних з батьківством, працевлаштуванням осіб молодше 18 років та осіб з інвалідністю. Робота, яку виконують тимчасові працівники, також підлягає контролю з боку інспекції праці.
Діяльність агентств тимчасового працевлаштування контролюється інспекторами праці, так само як і виконання робіт тимчасовими працівниками під керівництвом роботодавців-користувачів (компанії, в якій тимчасовий працівник влаштовується на роботу).
Тимчасовий працівник не повинен:
Виконувати особливо небезпечні роботи;
займати робоче місце страйкуючого працівника
Виконувати роботи, що потребують озброєння бойовою вогнепальною зброєю або предметами, призначеними для виведення людини з ладу за допомогою електричного струму, володіння якими потребує дозволу.
Тимчасова робота, як правило, призначена для виконання робіт сезонного, періодичного, разового характеру. Вона допомагає виконувати завдання, які не можуть бути своєчасно виконані працівниками, зайнятими у роботодавця-користувача, або які є обов’язком відсутнього працівника. Відповідно, інспекційна діяльність PIP має на меті встановити, чи доручається тимчасова робота тільки в ситуаціях, в яких це дозволено законом.
Контроль інспектора праці може бути предметом договірних відносин між агентством тимчасового працевлаштування та роботодавцем-користувачем. Для укладення трудового договору між агентством тимчасового працевлаштування та тимчасовим працівником, роботодавець-користувач письмово узгоджує з агентством вид роботи, кваліфікаційні вимоги, очікуваний період роботи, робочий час та місце виконання роботи. Крім того, обов’язком роботодавця-користувача є письмове інформування агентства тимчасового працевлаштування про умови праці з точки зору охорони здоров’я та безпеки.
Тимчасові працівники виконують роботу для роботодавця-користувача. Роботодавець-користувач має зобов’язання щодо охорони здоров’я та безпеки. Він повинен забезпечити тимчасовим працівникам безпечні та гігієнічні умови праці на робочому місці.
Інспектор праці перевіряє, чи мають тимчасові працівники дійсні медичні довідки про відсутність протипоказань до роботи, а також чи пройшли вони належне навчання з питань охорони праці та техніки безпеки.
Відповідно до Закону “Про працевлаштування тимчасових працівників” роботодавець-користувач зобов’язаний забезпечити тимчасового працівника робочим одягом і взуттям. Він повинен забезпечити його робочим одягом і взуттям, які відповідають вимогам польських стандартів. Вищезазначене правило стосується також засобів індивідуального захисту.
Контроль з боку Державної інспекції праці
Як агентства тимчасового працевлаштування, так і роботодавці-користувачі зобов’язані дотримуватися законодавства. Трудове законодавство накладає на цих суб’єктів ряд зобов’язань по відношенню до працевлаштованих осіб.
Державна інспекція праці перевіряє виконання зобов’язань перед особами, яким доручено тимчасову роботу, як тих, що лежать на агентстві зайнятості як формальному роботодавцеві, так і на роботодавцеві-користувачі. Крім того, інспектори PIP перевіряють, чи дотримуються права тимчасових працівників та осіб, які виконують тимчасову роботу на інших підставах, ніж тимчасовий трудовий договір.
Серед іншого, інспекція перевіряє ліміт працевлаштування особи за тимчасовим трудовим договором. Відповідно до законодавства, агентство тимчасового працевлаштування може доручити конкретному працівникові виконання тимчасової роботи в одного роботодавця-користувача максимум на 18 місяців протягом 36 місяців поспіль.
Контрольна діяльність інспектора праці
Об’єктом перевірки може бути як агентство тимчасового працевлаштування, так і роботодавець-користувач. Обидва суб’єкти зобов’язані забезпечити інспектору праці умови та засоби, необхідні для ефективного проведення перевірки, зокрема, своєчасно надавати запитувані документи.
Під час проведення перевірки інспектор має право, серед іншого, на
безперешкодно входити в приміщення та на об’єкти суб’єкта, що перевіряється, та
вимагати надання особових справ та будь-яких документів, пов’язаних з виконанням роботи працівниками або особами, які виконують роботу на інших підставах, ніж трудові відносини;
Результати перевірки
У разі виявлення порушень у суб’єкта господарювання, агентства тимчасового працевлаштування або роботодавця-користувача, що перевіряється, буде складено акт перевірки. Порушення можуть стосуватися
правової охорони праці, що стосується встановлення тимчасових трудових відносин, а також перебігу трудових відносин
технічна безпека на роботі
Приклади порушень, які можуть бути виявлені під час проведення контрольних заходів у агенції з працевлаштування або роботодавця-користувача:
порушення правил, пов’язаних з укладенням цивільно-правових договорів в умовах, характерних для трудових відносин,
порушення правил, пов’язаних з видачею довідок про роботу тимчасовим працівникам,
порушення при укладанні тимчасових трудових договорів,
порушення щодо виплати заробітної плати та інших виплат,
недотримання правил надання відпусток тимчасовим працівникам, визначення розміру відпускних або виплати грошового еквіваленту за невикористану відпустку,
порушення при проведенні профілактичних медичних оглядів,
недотримання зобов’язань агентства тимчасового працевлаштування щодо письмового погодження умов працевлаштування тимчасових працівників з роботодавцем-користувачем.
Правова основа:
Закон від 9 липня 2003 року про працевлаштування тимчасових працівників.
Закон визначає, які обов’язки у зв’язку з дорученням тимчасової роботи лежать на агентстві тимчасового працевлаштування, а які – на роботодавцеві-користувачеві. У решті питань, не врегульованих Законом, застосовується Трудовий кодекс та інші положення трудового законодавства, які стосуються роботодавця і працівника. Одним із зобов’язань роботодавця перед працівником агентства тимчасового працевлаштування є, зокрема, забезпечення безпечних і гігієнічних умов праці для тимчасового працівника шляхом надання робочого одягу і взуття, засобів індивідуального захисту, забезпечення напоями та профілактичним харчуванням, проведення навчання з охорони праці, визначення обставин і причин нещасного випадку на виробництві, проведення оцінки професійного ризику та інформування тимчасового працівника про такий ризик.