Правовое положение для граждан Украины, прибывших в Польшу в связи с военными действиямив Украине

How Can We Help?
Drukuj

До настоящего времени лица, прибывшие в Польшу в связи с вооруженным конфликтом в Украине, могли подать заявление на получение временного вида на жительство по упрощенной процедуре (карта резидента на 3 года) после 9 месяцев пребывания в Польше. Правительство отказалось от этого решения. Вместо этого с 1 апреля 2023 года вы можете подать заявление о предоставлении:

  • разрешения на временное проживание и работy
  • разрешение на временное проживание с целью осуществления предпринимательской деятельности.
  • разрешение на временное проживание для работы по высококвалифицированной специальности.

Если Вы соответствуете следующим критериям:

  • у Вас есть номер PESEL со статусом UKR
  • Вы намерены находиться в Польше более 3 месяцев.

И Вашей основной целью пребывания в Польше является:

  • работа,
  • ведение предпринимательской деятельности,
  • работа по высококвалифицированной специальности.

Получение разрешения на временное проживание влечет за собой утрату прав, предусмотренных Законом “О помощи гражданам Украины в связи с вооруженным конфликтом на территории Украины”, в частности, доступа к денежным и неденежным пособиям, доступа к медицинской помощи, доступа к образованию и другим государственным услугам.

Поправки к Закону о помощи гражданам Украины (вступают в силу с 1.01.2023)

1. Заявление на получение номера PESEL со статусом UKR, должно быть подано гражданином Украины в течение 30 дней со дня прибытия в Польшу.

В настоящее время любое лицо, не имеющее номера PESEL со статусом UKR, должно будет подать заявление на получение номера PESEL со статусом UKR в течение 30 дней.
При подаче заявления на получение номера PESEL и статуса UKR, дополнительно необходимо предоставить справку о том, что у человека нет других документов пребывания, исключающих использование специального закона (например, временного проживания, постоянного проживания, статуса беженца, гуманитарного пребывания, толерантного пребывания, временной защиты в другой стране ЕС, других, указанных в законе).

2. Лица, пользующиеся временной защитой в других странах, не могут пользоваться временной защитой в Польше.

При подаче заявления на получение номера PESEL/ UKR необходимо указать, пользуетесь ли вы защитой в другой стране ЕС.
Гражданин Украины, пользующийся временной защитой в связи с военными действиями в Украине на территории другой страны ЕС, не может воспользоваться положениями специального закона и временной защитой в Польше.
В отношении граждан третьих стран и лиц без гражданства, прибывших в Польшу из-за войны, если Управление по делам иностранцев узнает, что они пользуются защитой в другой стране ЕС, оно аннулирует выданное в Польше свидетельство. Если Управлению известен текущий адрес лица, чье свидетельство будет аннулировано, оно сообщит ему об этом в письменной форме. В течение 15 дней необходимо вернуть свидетельство.

3. Семейные пособия, пособия по воспитанию детей, “хорошее начало”, семейный капитал по уходу, субсидированное пребывание в яслях – в случае выезда из Польши.

Выплата семейных пособий, пособий на воспитание детей, хорошего старта, семейного капитала, субсидированного пребывания в яслях будет прекращена, если гражданин Украины или ребенок, имеющий на это право, покинет территорию Польши. В случае повторного въезда и выполнения условий, дающих право на получение пособий, выплаты будут производиться с того месяца, в котором они были прекращены.
Пограничная служба предоставит ZUS и органам, уполномоченным на выплату вышеуказанных пособий, информацию о датах въезда и выезда из Польши.

4. Отмена возможности подачи заявления на получение разрешения на временное проживание по упрощенной процедуре (карта резидента) после 9 месяцев пребывания в Польше.

До сих пор лица, прибывшие в Польшу в связи с вооруженным конфликтом в Украине, могли подать заявление на получение разрешения, на временное проживание по упрощенной процедуре (карта резидента на 3 года) после 9 месяцев пребывания в Польше. Правительство отказалось от этого решения.

5. Возможность подать заявление на получение разрешения, на временное проживание (карты резидента) – с целью трудоустройства, работы по высококвалифицированной специальности (Blue Card), ведения бизнеса – на общих основаниях.

  • Граждане Украины, пользующийся временной защитой в Польше и имеющий PESEL/UKR, может подать заявление на общих основаниях на:
  • разрешение на временное проживание и работу,
  • разрешение на пребывание с целью трудоустройства высококвалифицированных специалистов (Blue Card))
  • разрешение на временное проживание для осуществления экономической деятельности.

В случае подачи заявления о выдаче разрешения на временное проживание с целью, отличной от вышеуказанной, заявление остается без рассмотрения.

Важно: Если отпечатки пальцев были внесены в реестр при подаче заявления на получение PESEL/UKR, то подача заявления на получение вышеуказанного разрешения на временное проживание не требует личной явки (повторно сдавать отпечатки пальцев при подаче заявления не нужно). Однако орган власти, может вызвать заявителя для личной явки, для предъявления оригинала проездного документа и, в случае выдачи разрешения (положительного решения), для сдачи отпечатков пальцев, если не было возможности поместить ранее сданные отпечатки пальцев в отдельную базу данных.

Положения, вводящие выше указанную возможность, вступают в силу с 1 апреля 2023 года.

Если гражданин Украины, прибывший в Польшу до 24 февраля 2022 года, подал заявление о выдаче разрешения на временное проживание, но
Если вы прибыли в Польшу до 24 февраля 2022 года и подали заявление о выдаче разрешения на временное проживание, но:

  • Вы не соответствуете требованиям для выдачи разрешения из-за (заявленной) цели вашего пребывания,
  • Вы не можете обосновать срок пребывания более 3 месяцев
  • Вы подали заявление во время своего нелегального пребывания в Республике Польша или пребываете в Республике Польша нелегально.

До 24 августа – Вы можете получить разрешение на временное проживание сроком на 1 год, начиная с даты принятия решения.
Если Вы подаете заявление на получение разрешения на временное проживание с целью ведения предпринимательской деятельности и ведете индивидуальную предпринимательскую деятельность (запись CEIDG) в период до 24 августа 2023 года, то Вам не нужно доказывать, что Вы соответствуете условиям доходов или занятости.

Разрешение на временное проживание и работу для гражданина Украины может быть выдано при условии уведомления (работодатель уведомляет Бюро по трудоустройству через портал praca.gov.pl). Для этого у работодателя есть 14 дней с момента вручения решения о выдаче разрешения.
Если решение, подлежащее уведомлению, было вынесено до вступления в силу данных поправок к Закону, то работодатель должен сделать уведомление в течение 14 дней с момента вступления в силу поправок.

6. Продление сроков законного проживания граждан Украины до 24 августа 2023 года
Если срок действия статуса законного проживания гражданина Украины истекает после 24 февраля 2022 года, то срок действия этого статуса продлевается до 24 августа 2023 года.

Это относится к следующим видам легального проживания:

  • безвизовое передвижение (биометрия) – пребывание на территории Республики Польша
  • считается законным до 24 августа 2023 года,
  • национальная виза (D) – срок действия визы продлен до 24 августа 2023 года (наклейка не наклеивается, виза в период продления не дает права на пересечение границы),
  • Шенгенская виза (C), выданная органом Польши, и визы, выданные другими странами Шенгенского соглашения – пребывание считается законным до 24 августа 2023 года,
  • разрешение на временное проживание – срок действия продлен законом до 24 августа 2023 года,
  • разрешение на пребывание, дающее право на передвижение по Шенгенской зоне, выданное другими странами Шенгенского соглашения – пребывание считается законным до 24 августа 2023 года.

Если срок действия вида на жительство иностранных граждан Украины истекает после 24 февраля 2022 года, то срок действия этих разрешений продлевается до 24 августа 2023 года. Это относится к следующим документам:

  • карта резидента,
  • польский документ, удостоверяющий личность иностранца,
  • документ “Разрешение на толерантное пребывание”.

Обратите внимание, что эти документы (карта резидента) все равно не дают права пересекать границу в течение периода, на который продлен срок их действия. В этот период обмен документов не производится.
Если гражданин Украины был обязан вернуться в период после 24 февраля 2022 года, то срок возвращения продлевается до 24 августа 2023 года.
В период до 24 августа 2023 года в отношении гражданина Украины не может быть начата процедура исполнения обязательства по возвращению, а начатая процедура может быть прекращена, если это оправдано жизненными интересами гражданина. Это не относится к случаям, когда такая процедура может быть начата или уже начата по соображениям обороны или государственной безопасности, защиты общественной безопасности и порядка или в интересах Республики Польша.

7. Выезд из Польши и PESEL/UKR.

Выезд из Польши на срок менее 30 дней не приводит к потере PESEL/UKR . Единственная поправка заключается в изменении срока (ранее причиной потери PESEL/UKR был выезд на срок более “1 месяца”, теперь этот срок заменен на “30 дней”).
Пограничная служба ведет реестр граждан Украины, прибывших в Польшу в связи с военными действиями и подавших заявление на получение PESEL/UKR. Согласно измененным правилам, этот реестр должен содержать информацию о дате пересечения польской границы в направлении въезда и выезда.
Статус UKR в соответствии с правилами автоматически снимается только в том случае, если пограничная служба предоставляет информацию из вышеуказанного реестра о:

  • выезде из Польши на срок, превышающий 30 дней,
  • факте наличия у гражданина Украины одного из видов на жительство – постоянного пребывания, долгосрочного пребывания, временного пребывания, статуса беженца, дополнительной защиты, толерантного пребывания, гуманитарного пребывания или факте обращения гражданина Украины за статусом международной защиты,
  • факт использования гражданами Украины временной защиты в другой стране ЕС.

8. Начиная с 24 августа 2023 г. продление срока действия разрешений на пребывание в связи с эпидемией COVID прекращается.

В настоящее время срок действия видов на жительство (безвизового пребывания, виз, разрешений на временное проживание и других – в соответствии с отдельными нормативными актами) в Польше продлен до окончания чрезвычайной ситуации, связанной с эпидемией COVID.
Начиная с 24 августа 2023 года положения, продлевающие срок действия вида на жительство в связи с чрезвычайной эпидемией, перестанут действовать. Поэтому до этого времени Вам необходимо урегулировать свое правовое положение и убедиться в том, что у Вас есть действительный вид на жительство.

9. Приостановление сроков рассмотрения дел о выдаче вида на жительство.
До 24 августа 2023 года сроки рассмотрения дел о выдаче вида на жительство не истекают, это касается процедур по:

  • предоставления временного вида на жительство, постоянного вида на жительство, вида на жительство долгосрочного резидента ЕС,
  • замены разрешения на временное проживание и работу, временного проживания с целью трудоустройства высококвалифицированных специалистов (Blue Card),
  • отзыва разрешения на временное проживание,
  • постоянного проживания долгосрочного резидента.
Unions Help Refugees