До цього часу особи, які приїхали до Польщі через війну в Україні, могли подати заяву на отримання дозволу на тимчасове проживання за спрощеною процедурою (карта побиту на 3 роки) після 9 місяців перебування в Польщі. Уряд відмовився від цього рішення. Натомість, з 1 квітня 2023 року можна буде подати заяву на:
- дозвіл на тимчасове проживання та роботу
- дозвіл на тимчасове проживання з метою здійснення підприємницької діяльності.
- дозвіл на тимчасове проживання з метою працевлаштування з метою виконання роботи, яка потребує високої кваліфікації.
Якщо ви відповідаєте наступним критеріям:
- маєте номер PESEL зі статусом UKR
- Ви маєте намір перебувати в Польщі більше ніж 3 місяці
І твоєю основною метою перебування в Польщі є робота, ведення підприємницької діяльності, працевлаштування з метою виконання роботи, яка потребує високої кваліфікації.
Надання дозволу на тимчасове проживання означає втрату прав, передбачених Законом “Про допомогу громадянам України у зв’язку зі збройним конфліктом на території України”, зокрема, доступу до грошових і негрошових виплат, доступу до медичної допомоги, доступу до освіти та інших державних послуг.
Зміни до Закону про допомогу громадянам України (вступають в силу з 1.01.2023 р.)
1. Заяву на отримання номера PESEL зі статусом UKR громадянин України повинен подати протягом 30 днів з дня прибуття до Польщі.
Тобто будь-яка особа, яка не має номера PESEL зі статусом UKR, повинна буде подати заяву на отримання номера PESEL зі статусом UKR протягом 30 днів.
При подачі заяви PESEL UKR додатково необхідно подати декларацію про відсутність інших статусів перебування, які виключають застосування спеціального закону (наприклад, тимчасове перебування, постійне перебування, статус біженця, гуманітарне перебування, толерантне перебування, тимчасовий захист в іншій країні ЄС, інші статуси, зазначені в законі).
2. Особи, які користуються тимчасовим захистом в інших країнах, не можуть мати тимчасовий захист в Польщі.
При подачі заяви на отримання номера UKR PESEL необхідно вказати, чи користуєтеся захистом в іншій країні ЄС.
Громадянин України, який користується тимчасовим захистом у зв’язку з військовими діями в Україні на території іншої країни ЄС, не може скористатися положеннями спеціального закону і тимчасовим захистом у Польщі.
У випадку громадян третіх країн та осіб без громадянства, які приїхали до Польщі через війну, якщо Управління у Справах Іноземців дізнається, що вони користуються захистом в іншій країні ЄС, воно анулює посвідчення, видане в Польщі. Якщо Управлінню буде відома актуальна адреса особи, чиє посвідчення буде анульовано, воно повідомить її про це в письмовій формі. Після цього посвідчення необхідно повернути протягом 15 днів.
3. Сімейна допомога, допомога на виховання дитини, добрий старт, сімейний капітал на догляд, дотація на перебування в яслах – у разі виїзду з Польщі
Виплата сімейної допомоги, допомоги на виховання дитини, доброго старту, сімейного капіталу для догляду за дитиною, дотації на перебування в яслах буде припинена, якщо громадянин України, який має на це право, або дитина виїжджає з території Польщі. У разі повторного в’їзду і виконання умов, що дають право на отримання допомоги, виплати будуть здійснюватися з місяця, в якому вони були припинені.
Прикордонна служба надаватиме ZUS та органам, відповідальним за виплату вищезазначених допомог, інформацію про дати в’їзду та виїзду з Польщі.
4. Скасування можливості подати заяву на отримання дозволу на тимчасове проживання за спрощеною процедурою (карта побиту) після 9 місяців перебування в Польщі.
Досі люди, які приїхали до Польщі через збройний конфлікт в Україні, могли подати заяву на отримання дозволу на тимчасове проживання за спрощеною процедурою (карта побиту на 3 роки) після 9 місяців перебування в Польщі. Уряд відмовився від цього рішення.
5.Можливість подати заяву на отримання дозволу на тимчасове перебування (карти побиту) – з метою працевлаштування, роботи за висококваліфікованою професією (синя карта), ведення підприємницької діяльності – на загальних підставах.
Громадянин України, який користується в Польщі тимчасовим захистом і має UKR PESEL, може на загальних підставах може мати доступ до (подати заявку):
- дозвілу на тимчасове перебування та роботу
- дозвіл на перебування з метою висококваліфікованого працевлаштування (синя карта)
- дозвіл на тимчасове перебування з метою здійснення господарської діяльності
Якщо заява про надання дозволу на тимчасове перебування подається з іншою метою, ніж зазначено вище, заява залишається без розгляду.
Важливо: Якщо відбитки пальців були внесені до реєстру під час подачі заяви на отримання PESEL UKR, то подача заяви на отримання Карти тимчасового побиту не вимагає особистої присутності (повторно здавати відбитки пальців під час подачі заяви не потрібно). Однак воєвода може викликати заявника особисто для подання оригіналу паспорту і, в разі видачі дозволу (позитивного рішення), для здачі відбитків пальців, якщо не було можливості внести раніше подані відбитки пальців в окрему базу даних.
Положення, що запроваджують вищезгадану можливість, набувають чинності 1 квітня 2023 року.
Якщо громадянин України, який прибув до Польщі до 24 лютого 2022 року, подав заяву на отримання дозволу на тимчасове перебування, але:
- Якщо Ви прибули до Польщі до 24 лютого 2022 року і подали заяву на отримання дозволу на тимчасове перебування, але
не відповідаєте вимогам для надання дозволу через (задекларовану) мету перебування,
не можете обґрунтувати перебування понад 3 місяці
Ви подали заяву під час нелегального перебування в Республіці Польща або перебуваєте в Республіці Польща нелегально - до 24 серпня – ви можете отримати дозвіл на тимчасове перебування терміном на 1 рік, рахуючи від дати прийняття рішення.
- Якщо ви подаєте заяву на отримання дозволу на тимчасове перебування з метою ведення підприємницької діяльності і ведете підприємницьку діяльність як фізична особа-підприємець (запис в CEIDG) в рамках провадження до 24 серпня 2023 року, вам не потрібно доводити, що відповідаєте умовам щодо доходу або працевлаштування.
Дозвіл на тимчасове перебування та роботу для громадянина України може бути виданий за умови повідомлення (роботодавець повідомляє Центр зайнятості через портал praca.gov.pl). На це роботодавець має 14 днів з моменту вручення рішення про видачу дозволу.
Якщо рішення, яке підлягає повідомленню, було прийнято до набрання чинності цих зміна до закону, роботодавець повинен зробити повідомлення протягом 14 днів з дня набрання чинності змін.
6. Продовження строків перебування на законних підставах громадян України до 24 серпня 2023 року
Якщо термін дії посвідки на тимчасове проживання громадянина України припадає на період після 24 лютого 2022 року, дія цієї посвідки продовжується до 24 серпня 2023 року.
Це стосується наступних посвідок на тимчасове проживання:
- безвізовий режим (біометрія) – перебування на території Республіки Польща вважається легальним до 24 серпня 2023 року,
- національна віза (D) – термін дії візи продовжено до 24 серпня 2023 року (наклейка не вклеюється, віза в період продовження не дає права на перетин кордону),
- шенгенська віза (C), видана органом Польщі, та візи, видані іншими країнами Шенгенської зони – перебування вважається легальним до 24 серпня 2023 року,
- дозвіл на тимчасове перебування – термін дії продовжено законом до 24 серпня 2023 року
- дозволи на проживання, що дають право на пересування в межах Шенгенської зони, видані іншими країнами Шенгенської зони – перебування вважається легальним до 24 серпня 2023 року.
Якщо дата закінчення строку дії посвідок на тимчасове проживання іноземних громадян України припадає на період після 24 лютого 2022 року, то строк дії цих посвідок продовжується до 24 серпня 2023 року. Це стосується наступних документів:
- карта побиту
- польський документ, що посвідчує особу іноземця
- документ “дозвіл на толерантне перебування”
Зверніть увагу, що ці документи (карти побиту) все одно не дають права на перетин кордону протягом періоду, на який продовжено їхню дію. Протягом цього періоду обмін документів не здійснюється!
Якщо громадянин України був зобов’язаний повернутися в період після 24 лютого 2022 року, термін повернення продовжується до 24 серпня 2023 року.
У період до 24 серпня 2023 року проти громадянина України не може бути розпочато провадження у справі про зобов’язання до повернення, а розпочате провадження може бути припинено, якщо це обґрунтовано життєвими інтересами громадянина. Це не стосується випадків, коли таке провадження може бути ініційоване або вже було ініційоване з міркувань оборони або державної безпеки, або захисту громадської безпеки та порядку, або інтересів Республіки Польща.
7. Виїзд з Польщі та PESEL UKR
Виїзд з Польщі на період менше ніж 30 днів не призводить до втрати PESEL UKR. Єдиною зміною є зміна терміну (раніше втрата UKR PESEL була спричинена виїздом на період, що перевищував “1 місяць”, тепер цей термін замінено на “30 днів”).
Прикордонна служба веде реєстр громадян України, які прибули до Польщі у зв’язку з військовими діями і подали заяву на отримання PESEL UKR. Відповідно до змінених правил, цей реєстр повинен містити інформацію про дату перетину польського кордону в напрямку в’їзду та виїзду.
Статус UKR, згідно з правилами, автоматично анулюється лише в тому випадку, якщо Прикордонна служба надасть інформацію з вищезгаданого реєстру про:
виїзд з Польщі на термін, що перевищує 30 днів
факт наявності у громадянина України одного з типів перебування – pobyt stały, перебування довготермінового резидента, pobyt czasowy, статусу біженця, додаткового захисту, толерантного перебування, гуманітарного перебування або факт звернення громадянина України із заявою про надання міжнародного захисту у вигляді статусу біженця
факт використання громадянами України тимчасового захисту в іншій країні ЄС
8. Станом на 24 серпня 2023 року продовження дозволів на перебування у зв’язку з епідемією COVID втратить чинність.
Наразі термін дії дозволів на перебування (безвізового перебування, віз, дозволів на тимчасове перебування та інших – згідно з окремими положеннями) у Польщі продовжено до закінчення надзвичайної ситуації, пов’язаної з епідемією COVID.
Станом на 24 серпня 2023 року положення, що продовжують термін дії дозволів на перебування у зв’язку з надзвичайною епідемічною ситуацією, втратять чинність. Тому до цього часу вам потрібно буде врегулювати свою правову ситуацію і переконатися, що у вас є дійсний дозвіл на перебування.
9. Призупинення перебігу строків розгляду справ про надання дозволу на проживання.
До 24 серпня 2023 року строки розгляду справ про надання дозволу на перебування не перебігають, це стосується розгляду справ про:
- надання дозволу на тимчасове перебування, постійне перебування, перебування довготермінового резидента ЄС
- зміни дозволу на тимчасове перебування та роботу, тимчасового перебування з метою висококваліфікованого працевлаштування (синя карта)
- анулювання дозволу на тимчасове перебування, постійне перебування довгострокового резидента, постійне перебування довгострокового резидента.