Если профсоюз не может договориться с работодателем, есть возможность предупредить работодателя, что отказ от выдвинутых требований профсоюза приведет к объявлению забастовки. Дополнительным формальным требованием является срок. Согласно закону о разрешении коллективных споров, день объявленной забастовки не должен приходиться на период 14 дней со дня начала спора. Если в фирме отсутствует профсоюз, от имени работников коллективный спор может вести другой профсоюз, к которому работники обратились с просьбой представлять свои коллективные интересы.
Каждый работодатель имеет возможность выступать в споре напрямую, хотя ничто не мешает ему уполномочивать организацию работодателей от своего имени. В этом случае она его репрезентирует. Работников всегда представляет профсоюз. В фирме может действовать более одной профсоюзной организации. Каждый из них имеет право действовать в интересах отдельных работников. Более того, если между ними будет достигнуто соглашение, они могут сформировать общее представительство профсоюзов.
Чего может касаться коллективный спор?
Коллективный спор может касаться, например, условий труда, социальных пособий или заработной платы. В любом случае это спор об интересах и правах работников. Кроме того, работники могут бороться за свои права или права на профсоюзную организацию. Что касается условий труда, то коллективный спор обычно касается таких вопросов, как рабочее время, правила техники безопасности и гигиены труда или трудовые отпуска.
Если предметом коллективного спора является заработная плата, то следует подчеркнуть, что речь идет не только об условиях оплаты труда работников, но и о других условиях, при которых отдельным работникам предоставляются другие льготы, связанные с работой. Таким образом, работники могут требовать установления правил выплаты дополнительных компонентов заработной платы или условий их приобретения и размера пенсионного пособия.
Виды коллективных споров
Закон о разрешении коллективных споров различает два типа споров:
- Касающийся конкретного места труда (юридический спор распространяется на одного работодателя),
- Касающийся нескольких мест труда (всегда касается нескольких работодателей).
Это существенное отличие, так как для каждого вида спора предусмотрен разный способ его ведения. В зависимости от типа спора необходимо, чтобы работники действовали согласно процедурам организации забастовки или коллегии социального арбитража (kolegium arbitrażu społecznego).
Этапы коллективного спора
Профсоюз решает вступить в коллективный спор с работодателем: он определяет, чего конкретно касается этот спор, например, размера заработной платы.
Работодатель должен сообщить о возникновении трудового спора окружному инспектору труда. (okręgowy inspektor pracy)
Предпринимаются переговоры профсоюза с работодателем, то есть предварительные переговоры, целью которых является определение того, может ли быть достигнуто соглашение на текущем этапе спора.
Если переговоры проходят успешно, стороны подписывают соглашение о прекращении коллективного спора.
Если работодатель в течение определенного периода времени не оглашает свою позицию по поводу возникшего спора, это означает отказ от рассмотрения требований. Тогда обе стороны спора назначают беспристрастного посредника, который ведет посредническое разбирательство. (postępowanie mediacyjne)
Если такое посредничество не имеет никакого эффекта, профсоюзная организация может организовать предупредительную забастовку продолжительностью не более 2 часов.
Заключительным этапом коллективного спора является забастовка, до начала которой профсоюз обязан провести референдум.
Забастовка – это окончательное решение, которое призвано заставить работодателя принять во внимание требования профсоюза и продолжить переговоры о соглашении. Рабочие вступают в забастовку добровольно – их нельзя принуждать к этому.
Срок действия коллективного спора
Независимо от того, касается ли спор конкретного места труда или нескольких, он всегда существует со дня, когда профсоюзы выдвинули требования, и работодатель не удовлетворил все требования в течение срока, указанного в заявлении, не менее 3 дней — в соответствии с законом о разрешении коллективных споров. Это означает, что если работодатель не учитывает заявленные требования, то спор будет существовать именно с момента возникновения профсоюзами этих требований. В этом случае работодатель обязан уведомить соответствующее отделение Государственной инспекции труда о возникновении спора, после чего стороны приступают к переговорам. Если работодатель принимает требования, спор не возникает. Спор не всегда должен заканчиваться после заключения соглашения на стадии переговоров. С таким же успехом может закончиться момент вынесения решения коллегией социального арбитража (olegium arbitrażu społecznego). В этом случае важно, чтобы стороны спора придали ему обязательный характер.
Когда забастовка недопустима?
В соответствии со статьей 19 Закона о разрешении коллективных споров недопустимо прекращение работы в результате забастовок на рабочих местах, оборудовании и установках, на которых прекращение работы угрожает жизни и здоровью человека или безопасности государства.
Какие работники не могут бастовать?
Право на забастовку не предоставляется работникам, работающим в органах государственной власти, правительственной и местной администрации, судах и прокуратуре.
Организация забастовки недопустима и в вооруженных формированиях в форме.